ЮРИСТ
, 44 года14 ноября 2006 10:47
Юридические факторы и Спрос на Женщин
Хотя вывезенные и проданные женщины могут быть обнаружены где угодно, даже в самых неожиданных местах, пунктами назначения большинства вывозимых женщин являются страны, где есть большие центры секс индустрии и где проституция легализована или всеобще допустима. Торговля существует для того, чтобы удовлетворять спрос на женщин для использования в секс индустрии. Хотя некоторые женщины могут добровольно заниматься проституцией, их количество никогда не смогло бы удовлетворить спрос. Если бы проституция была желанной и доходной работой, торговцам не нужно было бы прибегать к хитрости, насилию и порабощению женщин для удерживания их в секс индустрии.
Многие взгляды на проблему торговли фокусируются на поставляющих странах. В странах бывшего Советского Союза не допускались образовательные проекты, нацеленные на потенциальных жертв торговли, и общественные организации установили горячие линии для жертв или женщин, ищущих правдивой информации о риске поисков работы за границей. Меньше внимания уделяется изучению спроса в принимающих странах. Например, летом 1998 года, я участвовала в Программе Обучения по Борьбе с Торговлей Женщинами из Украины, в которой двадцать представителей украинских министерств, правоохранительных органов, социальных служб, прессы и общественных организаций приехали в Соединенные Штаты для обучения по вопросам торговли женщинами. Конференция проводилась в Нью Джерси, где сотни украинских женщин были проданы в стрип клубы и массажные салоны. Специальный агент из Департамента Юстиции США, Службы Эмиграции и натурализации, рассказал украинской аудитории, "Это Ваша проблема, которую Вам придется решать. Как торговля наркотиками, где надо добраться до корня проблемы, который находится за океаном."83 Он определил источник проблемы торговли женщинами в поставляющей стране, Украине, несмотря на то, что не много деятельности по борьбе против торговцев и сутенеров проводилось в принимающей стране - Соединенных Штатах - или спроса, создающегося секс индустрией.
Наиболее популярные пункты назначения вывоза женщин - страны, где проституция легализована, такие как Голландия и Германия. Голландский Фонд против Торговли Женщинами (STV) исследовал женщин в секс индустрии в Голландии и выявил, что они прибыли из 32 стран. В 1994 году в Голландии 70 процентов вывезенных женщин были из стран Центральной и Восточной Европы.84 Исследования женщин из стран Центральной и Восточной Европы показало, что у 80 процентов женщин паспорта были отобраны, женщины содержались в изоляции и принуждались к многочасовой работе без оплаты и испытывали физические и эмоциональные издевательства от сутенеров, торговцев и покупателей.85
В Голландии в 1995 году женщин в проституции из Украины было больше чем из любой другой страны, а в 1996 году они занимали вторую позицию по количеству.86 Согласно Др. Гебен Бруинсма, Университет Лида, 33 процента из 25,000 женщин в проституции в Голландии прибыли из Украины и три процента - из России. Большинство женщин живут в условиях рабства.87
В Германии проституция является легальной для граждан Европейского Союза, но нелегальной для граждан других стран. Поэтому, в то время, как для мужчин вполне законно покупать проституток, а для сутенеров содержать бордели, вывезенные женщины являются двойными жертвами, во-первых, будучи жертвами торговли, во-вторых, будучи иностранными гражданами. Предположительно одна четверть из 200,000 - 400,000 женщин в проституции в Германии прибыли из Восточной Европы.88 Другой источник считает, что 80 процентов женщин в проституции в Германии из Центральной и Восточной Европы и стран СНГ. Немецкое Министерство по вопросам семьи указывает, что в 1997 году полицией было поймано 1500 вывезенных женщин. Девяносто пять процентов были депортированы.89
Легализация проституции, сутенерства и борделей становится причиной увеличения торговли женщинами для удовлетворения спроса, созданного секс индустрией. Также есть доказательства из Австралии, что легализация проституции и борделей стала причиной "значительного увеличения организованной преступности"90 и увеличения торговли и порабощения женщин.91
Легализованная проституция усложняет привлечение торговцев к ответственности за их действия Тринтье Коостра из La Strada, говорит, что торговцы избегают наказания, заявляя, что женщины знали, что будут заниматься проституцией и, что прокурору часто сложно установить границу между добровольной и принудительной проституцией. 92 Когда проституция легальна, дела чаще всего зависят от доказательства, что женщина не была согласна. Учитывая насколько уязвимы женщины в этих рабских условиях и, что часто женщины поначалу соглашаются на выезд и даже занятие проституцией, такие дела еще более сложны в доказательстве. Согласно Майклу Платцеру, из Центра Объединенных Наций по Международному Предотвращению, "Законы помогают бандитам. Проституция полу-легальна во многих местах и это усложняет правоохранительную деятельность. В большинстве случаев наказание является очень легким."93 В Плане Действий для Совета Европы против Торговли Женщинами и Принудительной Проституции, Мишель Хирш заявляет, "там, где только проституция по принуждению является нелегальной; невозможность доказать принудительность постоянно приводит к тому, что международные преступники оказываются оправданными судом."94
Торговля женщинами для целей сексуальной эксплуатации не новое явление и международные законы были разработаны и ратифицированы в начале этого века. В 1949 году Генеральная Ассамблея Объединенных Наций приняла Конвенцию о Пресечении Торговли людьми и
Юридические факторы и Спрос на Женщин
Хотя вывезенные и проданные женщины могут быть обнаружены где угодно, даже в самых неожиданных местах, пунктами назначения большинства вывозимых женщин являются страны, где есть большие центры секс индустрии и где проституция легализована или всеобще допустима. Торговля существует для того, чтобы удовлетворять спрос на женщин для использования в секс индустрии. Хотя некоторые женщины могут добровольно заниматься проституцией, их количество никогда не смогло бы удовлетворить спрос. Если бы проституция была желанной и доходной работой, торговцам не нужно было бы прибегать к хитрости, насилию и порабощению женщин для удерживания их в секс индустрии.
Многие взгляды на проблему торговли фокусируются на поставляющих странах. В странах бывшего Советского Союза не допускались образовательные проекты, нацеленные на потенциальных жертв торговли, и общественные организации установили горячие линии для жертв или женщин, ищущих правдивой информации о риске поисков работы за границей. Меньше внимания уделяется изучению спроса в принимающих странах. Например, летом 1998 года, я участвовала в Программе Обучения по Борьбе с Торговлей Женщинами из Украины, в которой двадцать представителей украинских министерств, правоохранительных органов, социальных служб, прессы и общественных организаций приехали в Соединенные Штаты для обучения по вопросам торговли женщинами. Конференция проводилась в Нью Джерси, где сотни украинских женщин были проданы в стрип клубы и массажные салоны. Специальный агент из Департамента Юстиции США, Службы Эмиграции и натурализации, рассказал украинской аудитории, "Это Ваша проблема, которую Вам придется решать. Как торговля наркотиками, где надо добраться до корня проблемы, который находится за океаном."83 Он определил источник проблемы торговли женщинами в поставляющей стране, Украине, несмотря на то, что не много деятельности по борьбе против торговцев и сутенеров проводилось в принимающей стране - Соединенных Штатах - или спроса, создающегося секс индустрией.
Наиболее популярные пункты назначения вывоза женщин - страны, где проституция легализована, такие как Голландия и Германия. Голландский Фонд против Торговли Женщинами (STV) исследовал женщин в секс индустрии в Голландии и выявил, что они прибыли из 32 стран. В 1994 году в Голландии 70 процентов вывезенных женщин были из стран Центральной и Восточной Европы.84 Исследования женщин из стран Центральной и Восточной Европы показало, что у 80 процентов женщин паспорта были отобраны, женщины содержались в изоляции и принуждались к многочасовой работе без оплаты и испытывали физические и эмоциональные издевательства от сутенеров, торговцев и покупателей.85
В Голландии в 1995 году женщин в проституции из Украины было больше чем из любой другой страны, а в 1996 году они занимали вторую позицию по количеству.86 Согласно Др. Гебен Бруинсма, Университет Лида, 33 процента из 25,000 женщин в проституции в Голландии прибыли из Украины и три процента - из России. Большинство женщин живут в условиях рабства.87
В Германии проституция является легальной для граждан Европейского Союза, но нелегальной для граждан других стран. Поэтому, в то время, как для мужчин вполне законно покупать проституток, а для сутенеров содержать бордели, вывезенные женщины являются двойными жертвами, во-первых, будучи жертвами торговли, во-вторых, будучи иностранными гражданами. Предположительно одна четверть из 200,000 - 400,000 женщин в проституции в Германии прибыли из Восточной Европы.88 Другой источник считает, что 80 процентов женщин в проституции в Германии из Центральной и Восточной Европы и стран СНГ. Немецкое Министерство по вопросам семьи указывает, что в 1997 году полицией было поймано 1500 вывезенных женщин. Девяносто пять процентов были депортированы.89
Легализация проституции, сутенерства и борделей становится причиной увеличения торговли женщинами для удовлетворения спроса, созданного секс индустрией. Также есть доказательства из Австралии, что легализация проституции и борделей стала причиной "значительного увеличения организованной преступности"90 и увеличения торговли и порабощения женщин.91
Легализованная проституция усложняет привлечение торговцев к ответственности за их действия Тринтье Коостра из La Strada, говорит, что торговцы избегают наказания, заявляя, что женщины знали, что будут заниматься проституцией и, что прокурору часто сложно установить границу между добровольной и принудительной проституцией. 92 Когда проституция легальна, дела чаще всего зависят от доказательства, что женщина не была согласна. Учитывая насколько уязвимы женщины в этих рабских условиях и, что часто женщины поначалу соглашаются на выезд и даже занятие проституцией, такие дела еще более сложны в доказательстве. Согласно Майклу Платцеру, из Центра Объединенных Наций по Международному Предотвращению, "Законы помогают бандитам. Проституция полу-легальна во многих местах и это усложняет правоохранительную деятельность. В большинстве случаев наказание является очень легким."93 В Плане Действий для Совета Европы против Торговли Женщинами и Принудительной Проституции, Мишель Хирш заявляет, "там, где только проституция по принуждению является нелегальной; невозможность доказать принудительность постоянно приводит к тому, что международные преступники оказываются оправданными судом."94
Торговля женщинами для целей сексуальной эксплуатации не новое явление и международные законы были разработаны и ратифицированы в начале этого века. В 1949 году Генеральная Ассамблея Объединенных Наций приняла Конвенцию о Пресечении Торговли людьми и